Hvordan straffe den ukvalifiserte serviseinspeksjonen

1. Servisets art I henhold til bestemmelsene i "Matsikkerhetsloven" refererer matrelaterte produkter til emballasjematerialer, beholdere, vaskemidler, desinfeksjonsmidler som brukes til mat, og verktøy og utstyr som brukes til matproduksjon og drift. Et mer detaljert skille kan deles inn i følgende situasjoner (se artikkel 150 i tilleggsbestemmelsene til "mattrygghetsloven" for spesifikke forskrifter): emballasjematerialene og beholderne som brukes til å pakke og holde matvarer som er klare til å spises direkte ( Serviset nevnt nedenfor refererer til denne kategorien). De som kommer i direkte kontakt med mat eller tilsetningsstoffer under produksjon og foredling er verktøy og utstyr for matproduksjon og drift. Derfor, i praksisen med tilsyn og rettshåndhevelse, er det første trinnet å skille om serviset er en matemballasjebeholder eller et verktøy og utstyr. Matsikkerhetskravene til de to er forskjellige. Derfor, bare ved å avklare arten av serviset, For å riktig anvende de relevante bestemmelsene. For eksempel, hvis en plate brukes til å holde råvarer på operasjonsbordet, tilhører den verktøyutstyr; hvis den brukes til å holde tilberedte retter, tilhører den matbeholdere (servise).

2. Ulike krav til emballasjematerialer, beholdere, verktøy og utstyr For det første, ved kjøp av matrelaterte produkter er brukernes juridiske forpliktelse artikkel 50 i mattrygghetsloven: Ikke kjøp eller bruk matrelaterte produkter som ikke oppfyller maten. sikkerhetsstandarder. Refererer til kvalitetskravene til selve produktet. Kravene til bruk av verktøy og utstyr er artikkel 33, paragraf 1 (6) i "Matsikkerhetsloven": de skal være trygge, ufarlige og holdes rene for å forhindre matforurensning. Kravene til bruk av emballasjebeholdere, det vil si servise er punkt (5) i dette avsnittet: de skal vaskes og desinfiseres før bruk. Samtidig fastsetter punkt (7) kravene til eget materiale: giftfritt og rent. Samtidig fastsetter punkt (10) i dette avsnittet rengjøringskravene: vaske- og desinfeksjonsmidlene som brukes skal være trygge og ufarlige for menneskekroppen. Men i virkeligheten er det fortsatt vanlige tilfeller av outsourcing av rengjørings- og desinfeksjonsvirksomhet for servise. I denne forbindelse fastsetter artikkel 56 i "Mattrygghetsloven" at dersom en serveringsleverandør overlater rengjøring og desinfisering av servise og drikkebestikk, skal den overlate sentraliserte desinfeksjonstjenesteenheter for servise og drikkebestikk på spesifiserte betingelser.

3. Etter å ha klarlagt bestemmelsene ovenfor, er det i praksis nødvendig å skille mellom ulike situasjoner, og deretter anvende de relevante lovbestemmelsene riktig:

Scenario 1: Under prøveinspeksjonen er indikatorene for materialet til selve serviset ukvalifisert: det tilhører kjøp eller bruk av matrelaterte produkter som ikke oppfyller matsikkerhetsstandardene. Brudd på artikkel 50, paragraf 1 i mattrygghetsloven skal straffes i henhold til artikkel 125, paragraf 1 (4).

Situasjon 2: Serviset rengjøres og desinfiseres av seg selv, men testresultatet er ukvalifisert. Det kan være to årsaker til denne situasjonen: den ene er at rengjøringsmidlet eller desinfeksjonsmiddelet som brukes er ukvalifisert; den andre er at vannet som brukes til rengjøring er ukvalifisert eller rengjørings- og desinfeksjonsprosessen er ukvalifisert. I samsvar med artikkel 33, paragraf 1, punkt (9) og (5) i "Mattrygghetsloven", bør den spesifikke situasjonen bedømmes i henhold til testresultatene: For eksempel konsulterte en venn fra Hubei i forgårs og sa at testresultatet var anion Hvis det syntetiske vaskemiddelet overskrider standarden, bør denne situasjonen være at renseprosessen er ukvalifisert, fordi hvis rengjøringsmiddelet eller desinfeksjonsmidlet er ukvalifisert, er det ikke et problem å overskride standarden, men en påvisning av giftige og skadelige stoffer. Men spørsmålet som forvirret denne vennen er at artikkel 33, paragraf 1 (5) i "mattrygghetsloven" bare setter forpliktelsen for operatører til å rengjøre og desinfisere, men ikke angir resultatene av rengjøring og desinfeksjon. Spørsmål dukket opp angående straffen i samsvar med punkt (5) i paragraf 1 i artikkel 126. Svaret er faktisk lett å forstå: å oppfylle de kvalifiserte kravene etter rengjøring og desinfeksjon er en medfølgende forpliktelse til rengjøring og desinfeksjon, og det er ingen behov for juridisk avklaring. Derfor er det ikke upassende å anvende artikkel 126, paragraf 1 (5) for straff. Samtidig er også artikkel 70 i «Forskrift om gjennomføring av mattrygghetsloven» veldig klar: Bortsett fra de forhold som er fastsatt i artikkel 125 første ledd og artikkel 126 i mattrygghetsloven, er matprodusentene og operatører Hvis produksjons- og driftsatferden ikke er i samsvar med bestemmelsene i punktene 5, 7 og 10 i paragraf 1 i artikkel 33 i mattrygghetsloven, eller ikke oppfyller de nasjonale mattrygghetsstandardene som kreves av den relevante matproduksjons- og driftsprosessen , skal mattrygghetsloven Straff ilegges i samsvar med artikkel 126 første ledd og artikkel 75 i denne forskrift.

Scenario 3: Outsourcingsmetoden for rengjøring og desinfisering av servise er tatt i bruk. I dette tilfellet, gjennomgå i hovedsak oppfyllelsen av inspeksjonsforpliktelsene til cateringvirksomhetsenheter, i henhold til artikkel 56 og artikkel 58 i "Mattrygghetsloven" og artikkel 26 og 20 i "Forskrifter for gjennomføring av mattrygghetsloven" artikkel 7 fastsetter at inspeksjonsforpliktelsene i hovedsak omfatter: først gjennomgangskvalifikasjon (virksomhetslisens); andre, inspeksjon av desinfeksjon sertifikat; tredje inspeksjon av enhetsnavn, adresse, kontaktinformasjon, desinfeksjonsdato og batchnummer, og utløpsdato på den enkelte emballasjen til servise. . Dersom kontrollplikten ikke er oppfylt, slik som motparten er en ulovlig enhet, desinfeksjonssertifikatet ikke vedlegges som påkrevd, og innholdet som er merket på pakken ikke oppfyller kravene osv., bryter det med bestemmelsene i andre. ledd i artikkel 56 i "Mattrygghetsloven", skal det ilegges straff i samsvar med første ledd i artikkel 126, og det rettslige grunnlaget er bestemmelsene i artikkel 69 i "Forskrifter for gjennomføring av mattrygghetsloven": Under noen av følgende omstendigheter skal artikkel 126 i mattrygghetsloven paragraf 1, artikkel 75 i denne forskriften pålegge straffer: (2) Serveringsleverandøren unnlater å kontrollere og beholde kopien av forretningslisensen og desinfeksjonskvalifikasjonsbeviset av den sentraliserte desinfeksjonstjenesteenheten for servise og drikkeredskaper; det teoretiske grunnlaget er denne Inspeksjonen, som hører til kontrollkravene til matproduksjon og drift, er vesentlig forskjellig fra inspeksjon av innkommende varer i matsirkulasjon. Tildelingen av desinfeksjonsenheter for servise som oppfyller bestemmelsene i denne loven som fastsatt i artikkel 56 annet ledd i "Matsikkerhetsloven" refererer ikke bare til kvalifikasjonene, men inkluderer også materielle krav. Desinfeksjonsenheten for servise som kreves av loven. Hvis kontrollen oppfyller kravene, men testen mislykkes, vil den bli pålagt å slutte å bruke den, og desinfeksjonsenheten vil bli overført til helseavdelingen for straff. For enten det er annet ledd i artikkel 126 i "mattrygghetsloven" eller artikkel 71 i "Forskrifter for gjennomføring av mattrygghetsloven", inkluderer de ulovlige handlingene til sentraliserte desinfeksjonstjenesteenheter for servise og drikkeredskaper rengjøring og desinfeksjonsatferd og handlingen med å utstede relevante sertifikater og etiketter vil bli håndtert av helseavdelingen. Serveringsenheten har imidlertid oppfylt tilsynsplikten etter loven, og det er ingen skyld, så det skal ikke straffes. Problemet er at dersom kontrollplikten ikke er oppfylt og kontrollen ikke er kvalifisert, hvordan skal straffen være? Forfatteren mener at serveringsenheten bør straffes dersom den ikke oppfyller sine tilsynsforpliktelser; og serviseprøven er ukvalifisert